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着眼事故预防 严明责任追究

http://www2.aqsc.cn 2016-03-19 09:10:11 中国安全生产网
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摘要: 全国政协委员、全国总工会原副主席李世明认为,现在,全国上下对安全生产工作的重要性,有了更充分、更深刻的认识。

  全国政协委员、全国总工会原副主席李世明认为,现在,全国上下对安全生产工作的重要性,有了更充分、更深刻的认识。

  他说,这些年,尽管我们在安全生产方面出台了很多制度和措施,但决不可因此掉以轻心。这些制度和措施的重要性,企业知道不等于职工知道,专家明白不等于群众明白。对生产安全事故,内行害怕不等于外行也害怕,政府担心不等于所有人都担心。恰恰是那些不知道、不明白、不害怕、不担心的人,最有可能因为自身原因,引发事故。

  如何做到百密而无一疏,已成为安全工作的最大难题。他认为,要不断加强安全教育培训,让所有参与生产经营活动的人,不管是企业管理者、经营人员还是企业职工,都做到知法懂法守法,使安全理念广为普及、深入人心,做到时刻绷紧安全弦。

  李世明说,安全生产工作抓得好还是坏,关键在企业,重点是安全教育培训。很多企业在安全教育培训方面存在很多短板,比如缺乏系统性、针对性,职工的安全意识无法跟上企业发展,迟早会出事。还有一些企业,在发展过程中存在着方方面面的不确定性因素,比如一些国有企业运行了三四十年,装备早就老旧不堪了,安全系数越来越低,但就是没有具体的设备更新计划,得过且过,只要能运行就无视隐患的存在。企业不消灭事故,事故就会消灭企业。这是一条血的教训,很多企业负责人就是不明白。企业要及时开展安全检查,对落后装备、工艺进行改造升级。在政府层面,要加强监督检查和执法查处,促使企业尽快淘汰那些安全系数低的老旧设备。

  当前,实行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,越来越获得各方的认同和支持。李世明认为,现在,还存在事故追责层次不明确等问题,比如到底该追责到哪一级?如何追责?怎么追责?这些都应该进行深入研究。该追责的要追到底,不该追责的不能搞连带。追责搞连带,从长期看,不利于安全生产深层次问题的解决;从短期看,一连带会导致谁都不愿意抓安全、管安全了。比如说安监部门平时抓安全生产综合监管,不能一出事故就说是安监部门的责任。出事故后,应该注重举一反三,着眼于事故预防,把安全生产变成谁都愿意抓、谁都乐意管的事。

记者 张莹

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