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安全投入不到位需引起国家重视

http://www2.aqsc.cn 2015-03-13 08:55:00 中工网
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  中工网北京3月11日电(记者 杜鑫 康劲 孙喜保)在十二届全国人大新闻中心3月10日举办的记者会上,安监总局局长杨栋梁在回答记者提问时两次主动提到了在不少人看来“有些敏感”的昆山爆炸案,让到会记者略显惊讶。

  在谈到一些企业无视安全生产法律法规时,杨栋梁举例说,像去年发生的昆山事故,这家台资企业本身就是非法违法的产物,非法设计,没有资质的人设计工厂,然后标准任意降低。在回答记者有关开发区安全监管存在的问题时,他再次拿昆山举例:开发区的监管体系和人员严重不足。像昆山开发区4000多家企业在开发区中,经发局中有3个人管安全生产,3个人管4000多家企业的安全生产根本管不过来。

  昆山“8·2”爆炸案夺去75条人命,去年一度成为媒体关注的焦点,杨栋梁主动提及此事故,今天顺利成章的占据了不少媒体的重要版面。“拿昆山爆炸案这个典型案例来举例,无疑更能引起舆论的关注。”一位多年关注安全生产的同行说,足见一些企业忽视安全生产工作,一些地方政府片面追求经济增长、降低安全生产标准让杨栋梁忧心不已。

  实际上,无论是地方政府还是企业近年来对安全生产的重视程度都大大提升。与2002年最高峰相比,事故起数和死亡人数连续十几年下降。2002年全国的事故起数是107万起,去年全国是29万起。2002年死亡人数是14万人,去年是6.6万人。

  面对成绩,杨栋梁仍旧很担忧:一方面,他认为事故起数和死亡人数还是太高了,安全生产形势依然严峻。另一方面,经济发展进入新常态,经济下行压力增加,有不少企业亏损,而且效益很差,就会影响对安全生产的投入。

  安全生产风险较高的煤炭行业已经出现了杨栋梁担忧的情况。中国国矿业大学副校长姜耀东委员说,煤炭行业目前亏损面很大,安全投入不到位的问题需要引起国家的重视。开滦集团董事长张文学委员则表示,安全生产投入减少,安全隐患增多,在企业亏损,职工收入受到影响的情况下,怎样平衡两者的关系,需要认真思考。

  相比对一些企业和一些政府部门对安全生产重视不够的担忧,杨栋梁更加忧心公众对安全生产关注度不高。这从媒体的报道中可以看出一点端倪,相对于热点事件的一片惊鸿,媒体在其他时间段对安全生产的报道则显得乏善可乘。记者从网络上搜索两会期间有关安全生产的报道,相比较房地产、环保等热门话题,显得太少。而当天的记者会相比环保部的记者会,空位也不少。杨栋梁在记者会上说:“我走部长通道都没有人喊我。希望有事故、没事故,大家都要关注、都要监督。”他在记者会一开始就给大家做了一个安全提示,他指出记者会属于是人员密集场所。在记者会结束后,他在接受媒体追问时再次强调人员密集场所应该做安全提示,而我们现在做得不够。

  “安全生产问题是无处不在、无时不在,与每个人都有关系。社会不该在这个问题上麻木。” 上海德力西集团变压器制造公司车间主任周振波代表说。杨栋梁在记者会上举出了一系列的数字:每天在工地上作业的、劳动的是4000万人,我们有100多万个工地,这都是高危的。除了煤矿580万人以外,还有将近7万家非煤矿山300多万人,加在一起是800多万人在地下巷道里劳动。我们有12万公里的油气管线埋在地下,随时都有泄漏出现事故的可能。再有,我们有2.5亿吨的危险化学品,南北穿行、东西拉运·····这些各个都是悬在头上的安全利剑,哪一个企业、哪一个岗位、哪一个人稍不注意就会铸成大错,造成群死群伤,因此安全生产工作任何时候都不能放松。

  对此,姜耀东委员说:“ 政府监管企业很对,但是我们最终的目标应该是人民监管安全,大众、企业、职工管安全。”

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