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重点解决安全事故处理“失之以宽”问题

http://www2.aqsc.cn 2015-03-11 16:46:44 检察日报
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    3月10日下午,十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会,国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁,副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治,新闻发言人黄毅就“强化依法治安、加快推动全国安全生产形势实现根本好转”回答中外记者提问。杨栋梁回答了本报记者提出的“在依法治理安全生产秩序方面,安全生产监管部门与检察机关如何加强协作”问题。

  “这个问题很重要,对事故的查处是抓好安全生产非常重要的环节。”杨栋梁说,党的十八大以来,按照习近平总书记的要求,重点解决对安全事故查处“失之以软、失之以宽”的问题。国家安监总局按照安全生产法,以及生产安全事故报告和调查处理条例的要求,无论是重特大事故、较大事故、一般事故,都要求认真查处。

  生产安全责任事故背后往往存在渎职等职务犯罪。2014年,检察机关立案侦查生产安全责任事故所涉的渎职等职务犯罪593件851人。对此,杨栋梁介绍,以前发生重大安全责任事故,虽然按照党纪、政纪追责了,但追究刑事责任方面,个别地方没有落实或没有追责到位。

  “这些年,安监部门和检察院、法院都建立了协调机制,得到了司法机关的大力支持,情况有了很大改进。”杨栋梁表示,最高人民检察院和最高人民法院出台了相关的规定或司法解释,安全生产监管部门和司法机关的协作工作进展顺利,推动了重大安全责任事故追责工作。要提高违法成本,让肇事者和肇事企业付出沉重代价,同时要严肃打击、严肃处理、严肃追责,及时遏制重特大事故的发生。

  杨栋梁在回答其他媒体提问时指出,我国的煤矿已经连续23个月没有发生过特大的事故,也是历史上最长的一个安全时段,安全生产形势持续稳定好转。特别是百万吨煤的死亡率从5.8下降到0.25,下降率95.6%。“但是只要还有人死亡,就是问题。我们的目标就是追求‘零死亡’。”

  发布会开始前,杨栋梁还向全场记者发出安全提示,表示发布会也属于人员密集场所,要注意安全出口位置,学会躲避火灾防止踩踏。

张灿灿

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