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郴州市:厘清边界责任,形成工作合力

http://www2.aqsc.cn 2017-02-28 08:36:42 来源:中国安全生产网
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  2月25日,湖南省郴州市在全市安全生产暨道路交通安全、消防安全工作会议上,印发了《郴州市市委市政府领导安全生产工作责任清单》等三个责任清单文件,以切实落实党政领导责任带动部门监管责任和企业主体责任的落实,切实把安全生产抓好、抓好、再抓好。

  市委书记、市人大常委会主任易鹏飞批示指出,当前,全市安全生产工作保持了总体平稳态势,取得了较好成效,但形势依然不容乐观,“党政同责、一岗双责”的意识还需进一步强化,部门行业监管不够到位,尤其是部分企业安全生产主体责任没有真正履行,重利轻安现象还比较突出,传统的资源型产业结构给安全生产带来的压力仍然不小。全市上下要认真贯彻落实好习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神,内化于心、外化于行,真正落细、落小、落实。要始终坚持“党政同责、一岗双责”并切实落到实处,真正做到齐抓共管、共同负责,真正负责、切实负责,齐心协力、形成合力。要牢牢抓住重点,强化监管。紧紧盯住煤矿及非煤矿山、易燃易爆及危化品生产营运、交通运输、消防森防、建筑施工等重点领域和行业,强化监管特别是事前监管,着力将监管常态化、系统化、规范化,切实将问题和隐患消除在萌芽状态。要明确细化责任,出了问题,从严问责追责。要严格按照市委、市政府领导和相关部门安全生产责任细化方案切实履行好责任,各县市区也要参照市里方案明确、分解责任。

  市委副书记、市长刘志仁在会上强调,要带着感情责任抓安全,真正把平安使命担在肩上。要坚持以人为本、生命至上。各级政府及监管部门要自我加压、勇担责任,对人民负责、对发展负责、对自己负责;要坚持领导带头、勇于担当。各级各部门各企事业单位主要负责人要带头履行监管责任、属地责任、主体责任,努力成为敢抓敢管的“强手”、善抓善管的“能手”,真正把工作落实下去;要坚持统分结合,齐抓共管。各级党委政府、安委会、安委办、监察部门、责任单位要充分履职、发挥作用,在工作中密切合作、信息共享,厘清边界责任,形成工作合力;要坚持厘清依据、强化问责。进一步建立和完善责任追究制度,将问责贯穿安全生产全过程,强化事前问责。要坚持问题导向抓安全,真正把工作措施落到实处。要强化全社会安全生产宣传教育,解决好安全生产意识不浓、素质不高、技能不强的问题;强化高危行业安全生产管控,解决好比重过大、技术落后、人才缺乏的问题;强化城市运行安全监管,解决好力量薄弱、标准滞后、职责不清的问题。要坚持改革创新抓安全,真正把长效机制完善起来。要加强安全生产风险评估,准确把握规律、坚持源头防控,将安全评估贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动的全过程,从严开展各类工程项目的安全“三同时”验收;加强安全生产工作绩效评估,加大安全生产在考核中的权重、改善考核方式方法、严格实行安全生产“一票否决”制、加强安全生产责任审计。要加强安全生产监管能力评估,激励干事有为。要综合评估、及时调整、充实安全生产工作力量;加大安全生产考核力度,对安全生产工作成效突出的干部重点培养、优先提拔使用;完善安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,激发工作干劲。

周功新

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