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让“你本身也有责任”迸发进取动力

http://www2.aqsc.cn 2014-02-21 09:22:27 中国安全生产网
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  日前,国家安监总局新闻发言人黄毅做客新华访谈,在谈及今年安全生产监管工作时强调:地方各级政府认真履行好属地监管的责任,就是在你管辖区范围内的中央企业,你要大胆的进行监管,要理直气壮的进行监管,因为这是法律赋予的职责。你监管不利,出现问题以后,你本身也有责任。

  “你本身也有责任”的下句话应该是说,你要是因监管不利,你也脱不了干系,也要受到连带问责或处罚。“11.22”特大事故已公布对48名给予党纪政纪处分人员,正在由有关部门组织落实。对提交司法机关的15名相关责任人,现在正在依法进行审判。事实上,该事故调查报告在第一时间向社会公布后,就给社会各界一个深刻的警示:对安全不在状态,主体责任不落实或监管失责,触犯安全“红线”,给人民生命和财产造成巨大损失,就是要问责、就是要追究失职渎职行为。在这铁面动真碰硬的问责,强化“红线”坚守的同时,也折射出“管安全抓安全风险大了”的一种压力。也需要对安全工作如履薄冰不自信的危机心理应该加以正确引导。

  安全工作是神圣又极具挑战性。各地安全监管和企业从事安全管理人员时刻要坚守安全“红线”是操守职业道德的底线。他包含着对安全工作居安思危的责任感。居安思危,思则有备,有备则无患。而管安全抓安全风险是要求要大胆的进行监管,要理直气壮的进行监管,因为这是法律赋予的职责。你监管不利,出现问题以后,你本身也有责任。你也脱不了干系,也要受到连带问责或处罚。当下,一些企业安全观念存在偏差、“摆位”不正;安全生产主体责任未得到有效落实,重效益轻安全,或被不当“利益”驱动造成监管“打折”和严重缺位等。这些只会造成“安”不能长久,“危”则随袭而来。这样的行为如果不受惩戒,这样的现象如果不被遏制,势必给安全带来隐患,一旦发生事故,给企业和社会造成极坏的负面影响。

  在“管安全抓安全风险大了”的感喟中,不难看出国家对安全监管制度和责任体系越来越规范,问责会越来越严厉。这是以强劲倒逼安全监管迸发驱动力的很好现象。对于有效遏制各类事故发生,安全生产问责处罚的“高压线”无疑也起到了警示和震慑作用。

  俗话说,井无压力不出油,人无压力轻飘飘。有压力就会产生进取动力。诚然,在即将出台的《中华人民共和国安全生产法》,重点明晰了三方面条款:一是强化落实企业主体责任,对重大安全隐患加大处罚力度;二是强化政府监管,完善监管措施,扩大监管范围,严肃查处监管人员失职渎职、不作为等行为;三是强化安全生产责任追究,加重对违法违规行为特别是责任人的处罚,让肇事者、责任人付出更大的代价。这是一剂猛药去疴的国安大法所折射出正效应压力。

  国家安监总局新闻发言人黄毅在谈及今年安全生产监管重点,涉及到具体工作,可以概括为六句话、24个字。就是:坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理、强化基础。这是再次向全国释放出明确信号:“我们要忠实坚守安全发展的“红线”是关系到社会稳定的大局。安全监督只会越来越严格、问责只会越来越严厉、管安全转作风也会越来越深入。这是不可阻挡的时代潮流。你要大胆的进行监管,要理直气壮的进行监管,因为这是法律赋予的职责。你监管不利,出现问题以后,你本身也有责任。

评论员崔伟

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